索引号: | 3070211020000013000000/2021093000000084 | 发布机构: | |
生效日期: | 2021-08-20 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 政策解读 |
关于加快推进企业上市挂牌工作的意见的解读材料
关于加快推进企业上市挂牌工作的意见的解读材料
一、起草背景
近期省市多次召开会议,安排“万人助万企”活动,对服务企业发展等方面做出重大部署,为贯彻落实上级会议精神,进一步优化金融服务环境,抢抓党中央、国务院关于深化资本市场改革的重大政策机遇,充分发挥资本市场对区域经济发展的支撑引领作用,拓宽企业融资渠道,扩大直接融资规模,助推全县经济实现转型跨越发展,按照县政府主要领导指示,制定了《社旗县人民政府关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》。
二、起草依据
《河南省人民政府办公厅关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》(豫政办〔2020〕22号)
《南阳市人民政府关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》(宛政〔2020〕14号)
《南阳市人民政府关于印发南阳市企业上市倍增计划的通知》(宛政〔2021〕13号)
三、文件结构和主要内容
(一)指导思想
提出优化金融服务环境,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以市场主体培育为主线,以股份制改造为重点,通过股权、债权、融资租赁等多种方式融资,拓宽融资渠道,以企业发展高质量推动经济发展高质量。
(二)总体目标
围绕高端制造、“主新特”主导产业,加大上市后备企业培育力度,推动企业“个转企、小升规、规转股、股上市”,同时,大力招引域外企业落户我县并推动上市,进一步提高利用资本市场服务地方经济发展的能力和水平,逐步形成“1+3+X”企业进入资本市场格局。
(三)推进资本市场融资,不断提高直接融资比重
以行业龙头企业和高成长性中小企业为重点,调整完善上市挂牌后备企业资源库,加大后备企业培育力度,加强分类指导,引导企业科学确定上市路径,建立企业上市全程跟踪服务机制,做好服务企业上市“金融店小二”;支持上市企业通过配股、增发等形式进行再融资,支持企业利用资本市场做大做强。引导企业利用债券、短期融资券、中期票据、非公开定向债务融资工具、资产证券化等方式开展直接债务融资。
(四)加快金融体制创新,构建多层次资本市场体系
一是加快股权投资和创业投资发展。支持政府投融资公司、优势龙头企业在金融业、现代农业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域发起设立创业投资基金和产业投资基金,健全政策扶持体系,制定奖补等相关扶持政策;二是引导各类资金支持企业发展。支持网商银行、各商业银行等金融机构创新金融产品和服务,对上市挂牌后备企业提供股权质押、知识产权质押和资产证券化等服务;三是加大上市后备企业的辅导培育力度,定期组织后备辅导企业参加资本市场专题培训;四是促进金融机构和证券等中介机构发展。大力引进各类金融、证券机构入驻社旗,并提供优质服务,加快引进证券公司(含证券交易机构)、有证券业务资质的会计师事务所、律师事务所、资产评估事务所等中介机构在我县设立分支机构,加快资本市场服务体系建设。
(五)加大政策支持力度,优化资本市场发展环境
加快推进企业上市挂牌的各项扶持奖补规定。
(六)加强组织领导,完善工作机制
一是成立“社旗县推进企业上市挂牌工作领导小组”,由县政府县长任组长,常务副县长等相关领导为副组长,各相关单位主要负责同志为成员,负责统筹协调企业上市挂牌重大问题,督导督促抓好相关政策落实;二是完善工作机制,建立拟上市企业和已上市企业重大事项报告制度,未报告备案的企业不享受本意见规定的企业上市扶持奖励政策;三是加强培训宣传,充分调动和发挥企业上市的积极性,形成政府支持,企业积极参与的良好氛围。
(七)资金奖补事宜
涉及的奖补资金由企业于当年12月31日前向县政府申报,由县金融办、税务局、财政局等部门审查核实,奖励资金拨付至县科技工信局,由县科技工信局拨付给相关企业。
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