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社旗县环境保护局关于印发2016-2017年土壤污染防治实施方案的通知

来源: 作者: 发布时间:2017年01月17日 浏览次数: 字体大小:      

社环201664

社旗县环境保护局

关于印发2016-2017年土壤污染防治

实施方案的通知

局机关各股室,局属各单位:  

 为大力推进生态文明建设,加强土壤污染防治工作,实现生态环境质量明显改善,现将《社旗县2016-2017年土壤污染防治实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

    附:社旗县2016-2017年土壤污染防治实施方案

 

 

2016年10月14日

 

 

 

 

社旗县2016-2017年土壤污染防治

 实 施 方 案

为大力推进生态文明建设,加强土壤污染防治工作,实现生态环境质量明显改善,特制定本方案。  

一、指导思想 

以科学发展观为指导,以改善土壤环境质量、保障农产品质量安全和建设良好人居环境为总体目标,以农用土壤环境保护和污染场地环境保护监管为重点,建立健全土壤污染防治法律法规,落实土壤污染防治工作机构和人员,拓宽资金投入渠道,加大宣传教育力度,夯实工作基础,提升管理水平,切实解决关系群众切身利益的突出土壤环境问题,为全面建设小康社会提供环境保障。 

二、基本原则  

土壤污染防治工作坚持预防为主、防治结合。土壤污染防治工作是一项复杂的系统工程,涉及法律法规、监管能力、科技支撑、资金投入和宣传教育等各个方面,要统筹规划,全面部署,分步实施。重点开展农用土壤和污染场地土壤的环境保护监督管理。因地制宜,分类指导。结合实际情况,采取不同的土壤污染防治对策和措施。以基本农田、重要农产品产地、“菜篮子”基地、城镇建设和土地利用的有关规划,特别是南水北调沿线和工业遗留遗弃污染场地土壤为监管重点。鼓励和引导社会力量参与、支持土壤污染防治。 

 

三、主要目标  

2016年,编制完成土壤污染防治规划;实施土壤环境安全教育行动计划,大力宣传土壤污染防治的政策法律法规,公众土壤污染防治意识有所提高, 进行土壤环境监测。完成粮食、蔬菜基地、果园、林地、金属矿山、化学矿山已开采区域周边的土壤污染现状调查。按照《全国土壤污染状况调查技术规定》等统一的技术要求,采集土壤、农产品和地下水等样品进行系统测试分析,通过分析土壤中重金属、农药残留、石油类、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质,查明土壤污染的类型、范围、程度以及土壤重污染区的空间分布情况,分析污染成因及造成的危害情况,并编制调查总结报告。

2017年,结合我县实际情况,针对土壤污染现状调查结果,对有问题区域、敏感区域等进行全面专项管理,预防和控制生产生活对土壤环境的污染。

四、重点工作 

(一)搞好土壤污染状况调查

按照全国土壤污染状况调查工作的统一部署,加强沟通协调,有效整合资源,强化质量管理,落实配套资金,确保调查的进度和质量;在搞好调查成果集成的基础上,组织对调查成果的开发利用,服务于国家和地方经济社会发展。同时,要严格执行国家有关保密的规定,做好数据、文件、资料、报告的信息安全和保密工作,确保万无一失。

(二)加强农用土壤的监督管理

以基本农田、重要农产品产地、特别是养殖户、养殖场为监管重点,开展农用土壤环境监测、评估与安全性划分。加强影响土壤环境的重点污染源监管,严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉,强化对农药、化肥及其废弃包装物,以及农膜使用的环境管理。对污染严重难以修复的耕地提出调整用途的意见,严格执行耕地保护制度。对养殖户、养殖场严格监管,杜绝乱排污。积极引导和推动生态农业、有机农业,规范有机食品发展,预防和控制农业生产活动对土壤环境的污染。

(三)提高土壤环境监管能力建设

进一步加大投入,不断提高环境监测能力,逐步建立土壤环境监测网络,定期公布县域土壤环境质量状况。加强土壤环境保护队伍建设,加大培训力度,培养和引进一批专门人才。

(四)加强污染场地土壤监督管理

对污染场地特别是工业遗留、遗弃污染场地土壤进行系统调查,掌握原厂址及其周边土壤和地下水污染物种类、污染范围和污染程度。

(五)建立土壤污染防治投入机制

加大土壤污染防治投入,在本级预算中安排一定资金用于土壤污染防治,重点支持土壤环境监测、污染场地调查与评估、污染土壤修复与综合治理示范工程建设。按照 “谁投资、谁受益”的原则,引导和鼓励社会资金参与土壤污染防治。

(六)加大土壤污染防治宣传、教育与培训力度

发挥舆论导向作用,充分利用广播电视、报刊、网络等新闻媒体,大力宣传土壤污染的危害以及保护土壤环境的相关科学知识和法规政策。把土壤污染防治融入学校、工厂、农村、社区等环境教育和干部培训当中,引导广大群众积极参与和支持土壤污染防治工作。

五、保障措施 

(一)强化组织保障

各有关部门要高度重视,按照职责分工,精心组织,齐抓共管,形成合力,确保土壤污染防治重点任务落实到位。

(二)加强工作调度

通过召开调度会议、听取汇报等方式,定期调度和督办,以及时掌握工作进展情况,协调解决问题。各级各有关部门要针对存在的问题,及时研究解决措施,确保按要求完成各项任务。

(三)强化督导落实

组织督导组采取各种措施加强对重点工作的督导落实,对推动乏力、作为不够的部门和责任人上报县政府进行通报和处理。  

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