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南阳市社旗县2017年中央(省级)预算执行情况及其他财政收支审计问题整改情况报告

来源: 作者: 发布时间:2018年09月01日 浏览次数: 字体大小:      

一、整改工作开展情况

针对扶贫审计组反馈的问题,县扶贫办和财政局高度重视,多次召开审计整改专题会议,研究部署问题整改工作,要求各相关单位(部门)高度重视审计意见和建议,并强化整改落实,现就整改情况报告如下:

二、审计整改情况

问题整改情况总述。审计反馈4个问题,涉及7个项目资金5361.854万元400人全部整改到位,整改率达100%

1、应整合未整合问题整改情况

2017年度应统筹未统筹资金共4535.34万元,其中产粮大县奖励资金3016万元,革命老区专项转移支付资金1341万元,完工项目结余资金178.34万元。

整改情况:产粮大县奖励资金3016万元、革命老区专项转移支付资金1341万元已纳入2018年统筹整合;完工项目结余资金178.34万元已调账纳入2018年统筹整合。上述资金4535.34万元已整改到位,并已对接到项目。

2、贫困群众未参保医疗保险问题整改情况

2017年我县有3户13人建档立卡贫困户未参加2018年城乡居民医疗保险,涉及资金0.234万元。

整改情况:针对这个问题,我们及时进行了核实,截止目前,邓家芝家庭5口人中,邓家芝、张朝显、张向国、张向正、张久清均已参保缴费;王青录家庭2人中,王青录、李学申均已参保缴费;梁桂英家庭6口人中,梁桂英、张祥安、张清敏、张得元、罗丹、张乐萱均已参保缴费。市扶贫审计组审计反馈的3户1 3人建档立卡贫困户现已全部参保缴费,问题整改完毕。

3、部分扶贫政策落实不到位问题整改情况

⑴、2017年社旗县建档立卡贫困户中,义务教育阶段住宿生310人未享受生活补贴金额18.16万元。

整改情况:义务教阶段住宿生310未享受生活补贴18.16万元:其中有35名学生当期已打卡发放。由于资助名单中身份证号与建档立卡数据库中身份证号不一致,造成审计时认定为资助未发放。34名学生在审计开始前以现金形式发放。241名学生因为当时学生本人未提交建档立卡材料,学校也未认真落实,造成当时没有享受到资助,后以现金形式整改补发。

目前,学生补发资助资金已全部补发到位,整改完毕。

⑵、省定营养改善计划资助应享受未享受3人0.12万元。

整改情况:当期这3名学生本人未提交建档立卡材料,学校也未认真落实,造成3名学生没有享受省定营养计划资助共0.12万元。社旗县教体局经排查落实,已于2018年5月20前将3名学生0.12万元资助金发放完毕,已整改完毕。

⑶、社旗县两所高中2016至2017年应资助未资助建档立卡贫困生6人1万元,应免未免学费住宿费0.96万元。

整改情况:高中6名学生当期未享受资助的原因是在2017年春期和2017年秋期县扶贫数据信息库里面查询不到学生相关信息,造成资助遗漏1.96万元。社旗县教体局经排查落实,已于2018年5月20前将6名学生1.96万元资助金发放完毕,已整改到位。

⑷、2017年秋期学前教育建档立卡贫困生应享受未享受资助31人1.55万元。

整改情况:学前阶段31人未享受保教费生活补助费共1.55万元。其中有4名学生当期已打卡发放,因身份证号错误导致审计时认定为未资助;其余27名学生因在民办未审批幼儿园就读或无学籍造成资助遗漏。社旗县教体局经排查落实,已于2018年5月20前将31名学生1.55万元资助金发放完毕,已整改到位。

42017年扶贫车间计划建设39个,已建成39个,已投产14个,闲置25个,影响贫困群众就业。当时反馈的25个闲置车间如下:

大冯营镇6个:张腰庄村、焦庄村、丁庄村、张庄村、张营村、党庄村;

郝寨镇3个:红庙村、邢庄村、王十里村;

唐庄乡2个:大王庄村、苗庄村;

下洼镇3个:吴庄村、桃园村、坑黄村;

陌陂镇4个:后洼村、关庄村、黑土流村、张庄村;

桥头镇1个:明章村;

苗店镇3个:夏庄村、赵岗村、老贺庄村;

李店镇2个:朱庄村、南元庄村;

赵河街道1个:代营村。

整改进展:2017年扶贫车间共39个已全部建成,截止2018年8月31日,39个车间已投产投用39

三、原因分析

1、对脱贫攻坚的政治站位不够高,思想认识不够到位,没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性,没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性;研究脱贫攻坚政策不够,对脱贫工作的开展,标准不高,要求不严,主动担当作为意识不强。

2、少数扶贫项目前期论证不够充分,影响了项目实施。一些乡镇、单位重视项目争取,但缺乏前期充分论证,造成相关环节停滞,在项目实施过程中无法顺利实施。

四、确保各项政策落地发挥实效的具体举措和建议

1、提高政治站位。脱贫攻坚工作是一项政治性很强的工作,事关广大人民群众切身利益,事关实现全面建成小康社会目标。脱贫攻坚是衡量政治站位的一把尺子,检验的是我们对中央决策部署的态度、对人民群众的感情、“两学一做”的成果和工作能力。全系统要从讲政治的高度认识做好脱贫攻坚工作的重要性,提高政治站位,端正政治态度,强化政治担当,以强烈的责任感、使命感和紧迫感,切实肩负起脱贫攻坚的历史责任。

2、强化部门责任。一是根据省市县统筹整合财政涉农资金试点实施办法,目录中应统筹整合的资金一律统筹整合,集中安排使用。同时,加大县级财政专项扶贫资金投入,县级公共财政预算向脱贫攻坚倾斜,建立与脱贫任务相适应的资金投入保障机制,足额安排本级扶贫资金投入,为实现我县精准扶贫、精准脱贫提供财力保障。二是根据省市修订出台的统筹整合财政涉农资金试点实施办法和加快扶贫项目实施及资金支出进度工作制度,完善扶贫资金使用管理制度,会同有关部门科学合理安排使用扶贫资金。

 

附件:社旗县2017年中央(省级)预算执行及其他财政收支审计问题整改情况台账表

 

 

社旗县扶贫开发办公室            社旗县财政局            

2018年8月31日

 

 

 

 

 

 

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