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社旗县人民政府关于2016年扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计反馈问题整改情况的公示

来源: 作者: 发布时间:2017年08月10日 浏览次数: 字体大小:      

   

 

     2017年4月—6月,驻马店审计局对我县2016年扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况 进行了审计,审计问题反馈后,社旗县人民政府高度重视,立即采取措施,按照本次审计边查边改、立查立改的要求,对相关问题及时组织进行整改完善。现将具体整改情况予以公示 :    

一、 关于“精准扶贫政策措施落实不到位”方面的问题      

    (一)关于821 名建档立卡贫困户精准识别不准确 的问题      

    整改情况:该问题已整改 。    

    接审计问题反映后,县政府责成县扶贫办及有关乡镇及时根据审计组提供的情况已进行了核实,将不符合条件的821人退出建档立卡系统。        

(二)关于 2016年未落实39107名建档立卡贫困户享受新农合参保补贴 医疗救助扶贫政策落实不到位 的问题    

    整改情况:该问题已整改。    

    接审计问题反映后,县政府立即对问题进行了研究,县财政已将补贴资金1173210元 足额拨付到位。     

    (三)关于 2016年县财政没有安排扶贫专项资金用于转移就业扶贫;未落实通过公益性岗位安置就业贫困家庭劳动力400人的政策, 转移就业扶贫政策落实不到位 的问题    

    整改情况:该问题整改到位 。    

    接审计组问题反馈后,县政府已制定相关政策,确保落实。2017年,已专门编列 专项资金 ,县人社部门已将安置就业贫困家庭劳动力到公益性岗位上岗名单确定。    

     (四)关于 健康扶贫政策落实不到位 的问题    

    (1)未落实160名贫困户患大病门诊治疗救助131307.19元 ;   (2)未落实914名贫困户患慢性病门诊治疗救助65785.93元 ; (3)未落实49名贫困户患大病住院治疗救助211524元; (4)未落实困难群众县域内住院先诊疗后付费工作。    

    整改情况:该四项问题已整改 。    

    审计问题反映后,社旗县政府积极采取措施,县政府专题研究制定了 《社旗县城乡医疗救助实施方案》( 社政办[2017]51号文件),从制度层面明确医疗救助标准及程序。    

     (五) 关于 18户集中供养五保户未及时退出建档立卡贫困户名单 社会保障扶贫政策落实不到位 问题    

    整改情况 :该问题已整改。    

    接审计问题反映后,县政府责成县民政局及县扶贫办进行了复核,在5月份精准识别中,相关乡镇已将其中13人按照程序退出建档立卡户 (另外5人因死亡而自然退出 ) 。    

(六) 关于 2016年度,未在扶贫资金和统筹整合资金中安排种养业补贴专项资金,未对种植养殖业进行补贴 产业扶贫种植养殖补贴政策未落 ,未安排产业扶贫项目和资金 问题    

    整改情况:该问题已整改。    

    县政府已出台新的到户增收专门文件, 进一步明确种养业扶植政策意见,并安排了专项奖励资金 。    

     (七)关于 贫困村饮水安全项目未安装消毒设施 采样检测 水利扶贫政策落实不到位 的问题      

    整改情况:该问题已整改。    

    前期, 由于装配消毒设施的管理房未竣工,未能安装消毒设备。接审计问题反映后,县政府责成水利局快速完成管理房建设。经过督促,管理房已竣工,消毒设备已经安装到位,水利部门安排人员对水质进行了监测,检测报告已出具 。    

     (八) 关于 2016年县农村信用社小额贷款利率高于年息 金融 扶贫政策落实不到位 的问题      

    整改情况 :该问题已整改。    

    接审计组反馈意见后,县政府责成县信用社及时向省信用 联社进行请示, 省贷款审批软件系统已将贫困户贷款利率统一下浮到年率4.35%。    

(九) 关于 县一高 建档立卡17名学生享受受免学费、住宿费和助学金 教育扶贫政策落实不到位 的问题  

    整改情况 :该问题已整改。    

    接审计组反馈意见后,县政府责成教育部门及时进行复核、整改。 县教体局资助中心已将17名不符合政策人员从建档立卡贫困学生库中删除,补助资金已全部收回。    

(十) 关于 2016年县残疾人贫困户没有享受国家相关贷款和贴息的惠民政策 康复扶贫贷款相关政策落实 的问题    

    整改情况 :该问题已整改。    

    县政府责成县残联出台了《县残联关于康复扶贫贷款的实施意见》(社残联(2017)13号文件) ,确定了省、市、县残疾人扶持基地,认真落实了残疾人康复扶贫政策。          

(十一)关于 2015年桥头镇、李店镇的两个村结余异地搬迁补贴扶贫资金350万元问题      

整改情况: 该问题已整改    

接问题反馈后, 县政府督促有关部门和单位积极 整改 ,结余资金已于6月29日全部上交县财政扶贫专户。   

     (十二)关于 部分生态护林员不符合条件 的问题  

    整改情况:该问题已整改 。    

    经县 林业局复核,已对不符合条件的人员进行了清退,并及时足额补充了符合条件的建档立卡人员参加生态护林工作。    

       二、 关于 扶贫资金统筹整合使用方面的问题   

(一)县财政滞留滞拨资金8563.13万元    

    整改说明:该问题已整改。    

    接审计问题反馈后,县政府立即责成相关部门查明原因。该问题系因财政国库部门账务处理不到位所致。 县财政局已将该部分资金从国库全部拨付到相应专户,理顺了账务 。    

(二)应统筹未统筹资金2516万元    

    整改情况:该问题已整改。    

    审计问题反馈后,社旗县政府积极采取措施,2017年度已将上述项目资金全部纳入统筹范围进行统筹整合,统一安排到扶贫项目中。        

     (三)2016年度县财政未按照规定安排各项扶贫配套资金1567.24万元    

   整改情况:该问题已整改。    

   审计问题反映后,社旗县政府积极采取措施,县财政已将 2016年应配套资金配套到位 。    

     (四)闲置资金 1086.76 万元    

    整改情况:该问题已整改到位。    

    接审计组情况反馈后,县政府迅速开展专题督查,加快各项目的开工、施工、完工进度 ,加快拨付资金。经过督促督办, 项目已全部完成竣工验收 。    

     三、 关于 扶贫资金安全方面的问题    

     (一) 郝寨镇未 通过 贫困户一卡通帐户,将该镇22户到户增收资金11万元直接转给文鑫花业      

    情况说明:该问题已整改。    

    县政府责成郝寨镇政府已将违规资金11万元从文鑫花业追回 镇财政,归还原资金渠道。      

     (二) 郝寨镇 太和镇违规将财政扶贫资金用于非扶贫领域 16.63万元    

    整改情况:该问题已整改。    

    县政府已责成两乡镇将16.63万元资金收回扶贫资金专户,归还原资金渠道。    

(三)扶贫资金管理使用中超范围发放扶贫资金的问题    

    (1)超范围向不符合建档立卡条件的人员提供小麦保险和人身伤害保险,涉及扶贫资金金额10.55万元 。    

    整改情况:该问题已整改。    

    县政府及时责成县扶贫部门、两家保险公司进行整改。其中,人保财险公司已将 2552户非建档立卡贫困户支出的66964.97元资金,人险公司已将 违规支出38610元资金全部退回县财政扶贫专户 。    

    (2)超范围向5人发放小额贷款补贴0.65万元 。      

    整改情况:该问题已整改 。    

    县政府已责成县扶贫 部门收回 了 5人 违规 补贴 0.65 万元。    

     四、关于 2016年小额信贷贷款率低,底覆盖面 小, 扶贫项目绩效方面的问题    

  整改情况:该问题已整改到位。    

      接审计问题反映后,县政府积极采取措施,督促有关部门和单位积极落实加大了金融扶贫力度的政策。扶贫办和相关银行加 强了金融扶贫宣传,争取让贫困户了解政府的金融扶贫政策,派出专门工作组走访摸底并指导贫困户按程序申报贷款项目 。目前,两家银行对贫困户投贷额显著增加,其中仅农信社至 2017年5月31日就发放贷款4640万元,覆盖受益群众550户,受到群众认可 。    

五、 关于 扶贫项目建设管理方面的问题    

(一)应开工未开工、应完工未完工,项目进展缓慢造成资金无法及时下拨3841.70万元      

    整改情况:该问题已整改到位 。    

    县政府通过专题督办,责令各项目单位加快了工程施工、验收进度。在审计组督促、指导下,审计期间,全县各类项目完工进度大幅提高。全县2016年度各类扶贫项目已全部完工,资金已 拨付。    

(二)艾草园两个扶贫 道路 项目未经招标先行开工建设    

    整改情况:该问题已整改。    

    接审计组反馈问题后,县政府积极采取措施,全面停止了两个项目的前期施工,对两个项目进行了公开招投标 ,并对前期施工工程量的计价及款项支付在招标文件中进行了约定。当前, 先导区道路项目工程已完工,艾草园项目正在加快施工。    

特此公示    

     

社旗县人民政府    

2017年8月5日    

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