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社旗县人民政府关于县环保局人员编制及工资经费有关情况的报告

市政府:

按照省环境污染防治攻坚办《关于做好改革期间环保部门经费和人员工资保障工作的通知》有关要求,现将我县环保局人员工资和经费有关情况报告如下:

一、人员编制情况

社旗县环保局为县政府下属事业单位,局机关编制数额24名。下辖社旗县环境监察大队、社旗县环境监测站、社旗县辐射和危险固体废物医疗废物管理站、社旗县环境应急和监控中心、社旗县环境保护工程公司5个局属单位。按照三定方案,全系统设置全供事业编制85名,自收自支事业编制18名。目前,全系统实有在岗全供编制人员26名,在岗自收自支编制人员79名,退休人员12人。

与南阳市各县相比,我县环保系统人员总数和编制总数都偏少,与当前的环境保护形势和任务不适应。

二、人员工资及相关经费

(一)人员工资费用

26名在岗全供编制人员外,环保局还有79名在岗自收自支编制人员,2018年取消排污费后工资没有来源。按照现行2016年7月份工资标准,工资总额284.87万元/年。

(二)办公经费

按照县内人员办公经费(每人每年5000元)标准,拨付现有105名在编在岗人员办公经费总额52.5万元/年。

(三)环境监察、监测专项工作经费

1、环境监察大队环境监察专项经费

除正常办公经费外,环境监察大队需执法用车、执法装备、执法取证仪器、现场监测仪器、人员培训等费用。参考往年环境监察大队执法经费实际使用额,2016年度支出19万元,2017年度支出26万元。2018年,仅上半年环境信访处理任务就达到2016年的3倍,环境监察频次大幅增加。另外,考虑必需的现场监测仪器配备要求,2018年至少需要环境监察专项经费40万元。

2、环境监测站环境监测专项经费

除正常办公经费外,环境监测站需保障监测仪器和设备购置、维修、检定费用,药剂购置费用,以及监测用房租赁费用7.2万元/年。按照环保部制定的《全国环境监测站建设标准》,县级环境监测站每年专项监测经费不少于75万元。从实际支出看,2016年实际支出31.36万元,2017年实际支出32.16万元。2018年,由于监测仪器、设备大部分为2015年及以前配备,超期服役,老化严重,更新及维修费用增加;同时,启动各乡镇(街道)地表水月监测,监测任务大幅增加。综合考虑,2018年监测专项经费至少需要50万元。

3、应急监控平台及自动监测站运行维护费用

已于2012年纳入财政预算,每年42.68万元,由县财政按时拨付。

(四)攻坚办办公经费

当前环境污染防治攻坚办在车辆、督查、会议、文印、接待等方面负担较重,2017年度支出38万元。今年以来,工作任务大幅提升,2018年度最少需要支出45万元。

<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->政府研究意见

经县政府研究,以上费用纳入县财政预算予以保障。

 

 

 

2018年9月22