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1990年政府工作报告(节录)

1990年4月26日在县四届人大一次会议上
县长  王建民

三年工作回顾
一、国民经济稳步增长,经济实力显著增强
       1989年,全县社会总产值4988l万元,国民收入24438万元,工农业总产值45835万元。
       农业生产连年丰收,农村经济稳步发展。1989年,全县农业总产值26535万元,总产达34089.7万公斤。棉花、油料、烟叶生产由于1989年遭受比较严重的自然灾害,产量比上年有较大幅度下降。1989年畜牧业产值比1986年增长36.2%,。三年来,林业生产完成大面积造林4.35万亩,宛东防护林7000亩,发展经济林1.4万亩,林业育苗1.25万亩,1989年林业产值比1986年增长67%。1989年获省政府农业建设三等奖。
       三年来,全县共恢复和发展有效灌溉面积14万亩,达到18.35万亩;除涝治浸21.7万亩,达到22.8万亩;旱涝保收田7.3万亩,达到9.5万亩;共新增大中小型拖拉机1663台。
       工业生产持续增长,经济效益稳定提高。三年来共投入技术改造资金4000多万元,开发新产品30多种,已有20多个产品获得地级以上优质产品奖。1989年全县工业总产值19300万元,比1986年增长87%,年平均递增23.2%,其中全民工业产值增长70.4%。我县工业产销基本平衡,经济效益稳步提高,1989年全县预算内独立核算工业企业销售收入11723万元,比1986年增长142%;实现税利1618万元,增长72.5%,年平均递增19.9%。全县劳动生产率19473元/人,增长24%,年平均递增7.4%。电力事业发展较快,购电量、售电量分别增长51.9%和60%,全县96%的村已经通电。邮电、医药等工作也有较大进展。
       财政收入增加,金融事业取得新的进展。1989年全县财政收入2306万元,比1986年增长57.9%;财政支出3379万元(含上级追加),增长67.6%。银行1989年未存款余额10543万元,比1986年底净增4673万元;全县贷款余额19644万元,净增3904万元。
       流通活跃,市场繁荣, 1989年,全县实现社会商品零售总额15110万元,比1986年增长22%。其中农业生产资料零售额增长66%,消费资料零售额增长10%,出现了生产资料销售大于生活资料销售增长的状况。1989年,农民人均纯收入450元,增加107元;全县职工年工资总额2388.6万元,增长25.6%;城乡居民储蓄存款年末余额8195.5万元,人均储蓄143元。
二、城乡改革逐步深入,治理整顿取得明显成效
       三年来,推行了“两田制”、 “三田制”,完善了粮食合同定购和“三挂钩”政策。部分企业引入了竞争机制,在全县52家国营、集体工商企业全面推选厂长(经理)负责制,并对企业领导实行任期目标责任制和任期终结审计制。
三、社会主义精神文明建设取得新的进展,民主与法制建设进一步加强
       每年教育投资在1000万元左右。三年来,共新建中小学教学楼2l座,改造校舍和修缮不合格教室5万多平方米,教学条件进一步得到改善。县政府聘任了科技副县长,乡镇政府和村委会配备了科技副职,明确了县、乡、村科技副职的工作责任,科技指挥体系进一步健全。三年来,共完成科研和推广项目34个,小麦、红薯、玉米、绿豆、芝麻等大规模的高产开发取得了成功的经验。1989年,全县人口自然增长率12‰,比上级下达指标降低0.5‰,计划生育的三支队伍建设有所加强。
民主与法制建设进一步加强。三年来,县人大代表向县政府提出的220件建议、批评和意见,县政协委员提出的232件提案已全部办理完毕。
       三年来,我们在各方面工作中取得的成绩是应当肯定的。但也必须看到,当前经济和社会发展中存在的一些问题和困难也是不容忽视的。一是一些干部群众对继续进行治理整顿的重要意义认识不够,思想准备不足,向内使劲、艰苦奋斗的思想树立得不够牢,缺乏过几年紧日子的思想准备。其次是经济工作中“三粗三低”的问题仍很突出,农业耕作粗放,工业管理粗放,商业经济粗放,资源利用程度低,产品产量、质量低,经济效益低等严重制约着我县经济的迅速发展。三是进入1990年以来,市场疲软成为经济工作中的“热点”问题,产品销路不畅,产成品积压,加剧了资金紧张的矛盾,制约了工业的发展,工业问题已成为稳定经济,进而稳定政治、稳定社会的主要问题。四是有令不行,有禁不止的现象还没有彻底消除,政策棚架、技术棚架、措施棚架的现象仍然比较突出。这些问题都必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。